台灣的低薪問題根深柢固,基本工資調整根本無法改變現狀。尤其,在全球經濟混沌不明之際,企業在調漲最低工資後,如未同步提升中高層員工的薪資,也可能導致薪資結構不均,進而流失人才。足見,「基本工資」調漲政策或許動聽,卻無法解決台灣低薪的嚴重問題。(圖/取自網路)
作者/李貴敏
勞動部9月4日公布,自明年元旦起,月薪將上調4.08%,增至28,590元;時薪調升7元,達到190元,這已是連續九年調漲基本工資。然而,這看似利好的政策背後,卻隱藏著嚴重的問題。畢竟,這種表面政策,不但無法解決勞工低薪問題,反而加速物價上漲,導致人民的「實質薪資」不漲反跌,也讓人民的痛苦指數加劇,貧富懸殊加大和社會壓力加重。
姑且不論,「時薪」勞工與「月薪」勞工間的薪資結構出現失衡。也就是:時薪勞工每月工作22天、每天8小時,月收入可達33,440元,而遠超月薪28,590元的正職員工,而廣受批評;也導致越來越多民眾選擇彈性工時的打工模式,而放棄正職工作。結果不僅破壞勞動市場的穩定,還讓企業在用工上進退兩難:一方面依賴臨時工,另一方面難以培訓或留住長期員工,而對企業長期發展和國家經濟產生負面效應和弱化國際競爭力。
何況,這種異常結構也造成企業勞動管理的重大挑戰。畢竟,正職員工難聘卻必須依賴臨時工來維持運營,管理難度自然隨之上升。尤其,「基本工資」調漲政策,看似照顧弱勢勞工,但多數勞工並無法受惠,甚至雪上加霜。此由主計總處統計顯示;2023年實質經常性薪資年減0.05%,連續三年負成長,實質總薪資下降1.04%,創11年來最大減幅等足以見之。豈不知,大多數勞工薪資僅在三、四萬元間,面對不斷上漲的物價,生活壓力倍增。即使最低工資調漲,也難以緩解這種困境。
更嚴峻的是,這項政策對年輕人的影響尤為深遠。根據1111人力銀行調查,高達23.9%的大學畢業生之薪資水平就在「基本工資」左右。換言之,每四個大學畢業生中就有一人僅拿基本工資,這不僅讓人質疑高等教育的價值,也打擊年輕人的職業發展,更讓年輕世代對未來感到迷茫。更令人擔憂的是,當年輕勞動力無法實現價值時,整個社會的未來都將面臨巨大危機。
年輕族群是台灣未來的希望,但他們卻被困於低薪泥潭。許多大學畢業生找不到與教育背景匹配的工作,也只能屈就,這無疑是大材小用,也是人力資源的浪費,更是創新能力的削弱,長此以往,將讓台灣陷入惡性循環,對個人和國家的發展都造成阻礙。
何況,基本工資調漲還會推動通膨惡化。此有中經院報告顯示,基本工資上調將提高企業勞動成本。特別是在餐飲、零售等勞動密集型行業,這些成本最終會轉嫁到消費者身上。此外,工總也預估2024年物價上漲幅度可能超過5%,對薪資未能隨之增長的勞工而言,這無疑是屋漏偏逢連夜雨。他們的薪資不但無法等比例提升外,生活成本還繼續上升,導致生活壓力更加沉重。
台灣的低薪問題根深柢固,基本工資調整根本無法改變現狀。尤其,在全球經濟混沌不明之際,企業在調漲最低工資後,如未同步提升中高層員工的薪資,也可能導致薪資結構不均,進而流失人才。足見,「基本工資」調漲政策或許動聽,卻無法解決台灣低薪的嚴重問題。就此,1111人力銀行調查顯示,已有90.4%的上班族對現行薪資感到不滿,而這一數字創六年來新高,而反映出台灣民眾對低薪問題的普遍不滿。
期冀行政官員們記取教訓並痛定思痛,就不要再用「基本工資」調漲這種表面功夫愚民了,請務必重新審視經濟結構、提升整體薪資;也別再忽視中高層勞工的薪資和「實質薪資」的重要性。畢竟,祗有面對問題、解決問題,才能共創勞工與企業多贏的目標,並促進社會長期穩定發展。否則,如果繼續口號治國或紙上談兵,而不及時因應,台灣的經濟發展恐難以承受內外壓力的衝擊,也讓台灣陷入更深困境,實在是得不償失!
李貴敏,國立政治大學法學碩士、美國太平洋大學法學博士及法學碩士,國立交通大學兼任教授及東吳大學兼任副教授。金典律師事務所創辦人、Baker McKenzie 國際資深合夥人、海基會財經顧問。立法院第十屆第一、二會期優秀司法正義立法委員,口袋國會評鑑立法院第十屆第一、二會期司法法制委員會優質立委,口袋國會評鑑立法院第十屆第三會期全院表現優質立法委員。