耿榮水兩岸論衡》李家超開啟「愛國者治港」新紀元

如果李家超未來五年能政績卓著，獲得香港多數市民肯定，則代表中式「一國兩制」模式的實踐成功，「愛國者治港」政策的具體落實，無論從那個角度看，李家超現在都處在開啓新紀元的有利機遇和形勢。（圖/取自網路）

李家超於5月8日高票當選新一屆香港特首，此為香港選舉新制實施後的首次選舉，國際社會和西方媒體說三道四是意料中事，臺灣當局冷嘲熱諷也屬正常反應。筆者倒寧願讓這顆子彈先飛一飛，也許不用五年，就能考驗出李家超的能耐，現在實不必急著下定論。

先看他提出的四大施政綱領：強化政府管治能力、建設更多安居之所、提升競爭力、建立關愛社會及增強青年上流機會等，大致掌握了香港當前之弊及未來發展方向，特別當務之急是市民住房與高房價問題。李家超也提出解決方案，強調「加快讓輪候公共房屋的市民早日入住」，正是對症下藥，若他未來能讓多數市民感覺有所盼頭，而不是遙遙無期的等待，他的民調就基本不會太差。

就遠程發展戰略看，北京可能比較關注香港要儘快融入粵港澳大灣區的長程建設規劃，甚至要配合內地十四五經濟計劃中，成為大中國市場經濟的一環。過去香港獨立於內外之外，自行規劃發展的施政方針特色，可能就要終結。

至於短期內加強防疫措施、續保社會安定、防止動亂再起，以及恢復香港作為國際金融及營運重心的城市生機等項，自不在話下。基本法23條的立法工作，應該也會列入施政重點時程。

筆者比較關注且有興趣的是，想從政治角度觀察評估，李家超的走馬上任，究竟會擦出什麼樣的火花。

平實而論，以李家超警界出身背景，在香港政壇是個異類。他既非名門望族，也非工商巨賈，只是一個平凡的公務員，社會風評也不是很正規的形象，無法和前幾任的特首相提並論。就算同樣是公務體系出身，他也不是和曾蔭權、梁振英、林鄭月娥同一級別。他在去(2021)年6月始出任有接班意涵的政務司司長一職，至今尚不滿一年，之前在警界幹了35年，最高職務是警務處副處長。後來他又進入安全系統，幹了4年的保安局局長，若非主張鐵腕強力鎮壓暴亂份子，外界也基本不認得香港政界有這號人物，至少和特首連接不起來。

他也沒什麼拿得出來的耀眼學歷，真正學歷應只是高中程度，後來拿出來的澳洲一所不入流大學公共行政碩士，還是以函授方式取得的，他們一家四口都是英國籍(李在2012年出任保安局副局長時宣佈放棄英籍)，只能說他一直在公務體系默默做事，一直無多大名望，他也想擠入香港的上流高層社會，但特首應該不是他真敢奢求仰望的。

將相本無種，平凡的出身，本就無礙有志者未來的發展。李家超的脫穎而出，正好印證「時勢造英雄」的哲理，一場百年不遇的空前動亂，讓北京當局注意到了這號人物，中共不但適時出臺港版國安法，撥亂反正，還同時改變選舉制度，推出了這位令中南海既滿意又放心的新一屆特首人選。

李家超未來的新政府，實際肩負著兩項歷史性任務：一是具有中國特色的中式「一國兩制」是否還能存在？是否還能為香港600多萬市民所接受？二是「愛國者治港」政策能否落實？能否禁得起現實的考驗？

關於「一國兩制」，當初的原始構想設計，本就沒有一定的標準，用鄧小平直白的說法，應該也是和改革開放一樣，都是在「摸著石頭過河」，走一步，算一步，現在西方社會批評「一國兩制已死」，純是以西方所謂普世價值標準來認定的，並非東方標準，更非中共所認定的「一國兩制」模式標準。

明乎此，外人(包括馬英九在內)就不能遽爾認定香港的「一國兩制」已死，應該也要比照對中共的菁英政治體制模式來評價，方是公平。

中共菁英政治體制的特色是：不搞西方選舉一人一票那一套，而是在社會主義結合中國特殊國情的體制內，經過長期歷練、久經考驗，最後培養出的有經驗、有能力的政治領導人，過去在大陸是搞這一套，未來在香港也要搞這一套。

李家超這次應該也就是經過這套實踐程式的考驗，而為北京所看中，並委以重任。

實踐證明，中共四十年的改革開放，就是以這套中國特有的體制模式，拔擢了諸多政治幹才，也據此有力領導中國的現代化建設，取得了輝煌成果，達到一百多年來仁人志士追求的富國強兵和民族復興目標。

我們必須、也不能不尊重中共這套優越的菁英政治體制運作模式，照理也應首先尊重同樣依循這套體制產生的香港特首李家超，不必先入為主的就遽以否定他。未來表現如何，端看他的造化而定。

至於「愛國者治港」一詞，是由「港人治港」演繹而來，是選舉新制出臺後的新生事物，更準確地說，在「港人治港」之前硬要加上「愛國」前提，全係因2019年那場失控的動亂事件之後，被客觀形勢逼出來的結果，此為港人自作自受，後果只能自已承擔起來。

西方輒以「愛國」限縮了政治參與的範圍，不符民主原則，這實在曲解了民主精義，以民主先進國家自栩的美國，在五〇年代都興起了極右的「麥卡錫主義」，打的也是愛國的旗號，只有別有用心的外部勢力和分離主義份子，才會批判憎恨「愛國者治港」這一訴求。

港版侯友宜」自勉自許，除了希望他能由專業偏狹的公安員警形象，轉型為全方位政治導領角色之餘，也發現同是警界出身的新北市長侯友宜，其熱愛國家的認知素養和情操，也非常值得肯定學習，相信兩人也必能惺惺相惜。

當然，李家超不能只是以做個「愛國者」為滿足，市民期望他的仍須是個有能力的、會做事的「愛國者」，若只是個「無能的愛國者」，甚至是「聽話的愛國者」，相信必不得香港民心，也必非北京所樂見。

如果「愛國者治港」有引發爭議之虞，就在於在香港未來對候選資格審查時，對「愛國」一詞的詮釋定義，寧寬勿窄，寧鬆勿嚴，只要不是明顯主張分離和暴力犯罪者，就應准予參選，擴大參與，不宜恣意阻塞港人從政之路。

中國歷代對邊陲落後地區的統治，秉持的最高統治懷柔策略是「遠人不服，修文德以來之」，何況現今面對的是經濟較富裕、生活水準較高的香港地區，更需要展現的是高遠格局與寬大胸襟，以香港現有資源條件，只要發展方向正確、政策務實，加上深慶得人的領導，五年不難得治，十年則必可大治。

就初步觀察，李家超在高票當選後，香港各界人士的反應還是比較正面的，不少工商界領袖的發言都非一般客套應酬語，也具體提出了應興應革的建議之言，李家超應已感受到各界望治心切的殷殷期望，他若能誠心實意延攬各方俊彥，察納雅言，組織堅實的執政班子，並率先打破外界擔心的「武官治港」條條框框，以其過去勇於任事的魄力和擔當表現，加上黨中央勢必全力支持，或能開創一番新局面。

如果李家超未來五年能政績卓著，獲得香港多數市民肯定，則代表中式「一國兩制」模式的實踐成功，「愛國者治港」政策的具體落實，無論從那個角度看，李家超現在都處在開啓新紀元的有利機遇和形勢，果能如此，則香港也才真正做到了二次回歸，這一任的香港新政府，誠然是任重道。筆者願寄以深切祝福。

耿榮水，資深媒體人，祖籍褔建詔安，出生於台灣苗栗，遷台第七代，嘗戲稱為「真台胞」，以別於1949年來台之「假台胞」。

早年曾在《中國時報》丶《自立晚報》任職，先後主編創辦《縱橫》、《前進》、《雷聲》丶《薪火》等多家黨外雜誌，著有「誰是蔣經國的接班人？」丶「孫立人事件始末記」等書，筆鋒深刻犀利，突破戒嚴時期諸多禁忌，曾為臺灣言論自由做出貢獻。

中年熱衷頻繁於兩岸交流，見證兩岸實力之興衰起伏，包括大陸30年來改革開放之艱辛曲折過程，有第一手之見聞資料。

現於故鄉自建「拙廬」書屋，整理一生可資紀念之重要文章、見聞、筆記等，擬適時出版，名曰「拙廬雜記」。