據媒體報導，蔣萬安竟然為找不到「操盤手」而煩惱。究竟選戰操盤手的職責是什麼？什麼樣的人適合擔任選戰操盤手？操盤手和候選人之間又該維持什麼樣的關係？為什麼操盤手如此重要？（圖：協助吳敦義操盤，贏下2018年九合一選舉的奇策盟執行長柯家聲/取自網路）​

 

作者/孫恭正

 

據媒體報導，將代表國民黨參選台北市長的蔣萬安，竟然出現找不到「操盤手」的煩惱。原先屬意的前台北市議長吳碧珠、前台北市長郝龍斌及前立委李彥秀等人，皆由於各種不同的理由，而婉拒為蔣萬安操盤。

 

究竟選戰操盤手的職責是什麼？什麼樣的人適合擔任選戰操盤手？操盤手和候選人之間又該維持什麼樣的關係？為什麼操盤手如此重要？

 

蔣萬安至今雖未正式宣布參選台北市長，但幾乎已經可以確定，他必然代表國民黨參選。年初時蔣萬安聲勢高漲，似乎已經勝券在握，但短短數月的時間，蔣萬安的民調緩步滑落，如今甚至連操盤手都找不到。問題出在哪裡呢？很簡單，問題就出在蔣萬安身上，因為蔣萬安過於自負，且完全不懂選舉。

 

選舉是一項專門的學問，每次選舉都要投入大量的人力和經費，筆者認為把選舉視為一個產業也不為過。台灣的選舉依類型和選區大小，大概可以區分四種，而每一種的選戰經營模式也不相同。

 

第一種是縣市議員以下的選舉（包含鄉鎮代表及村里長），這種小區域類型的選舉，最看重的是「選區服務」，其次才是政黨基本盤與知名度。就是這樣的特性，因此一些具有高知名度的藝人和名嘴，往往參選議員失利 : 最近網紅焦糖哥哥參加民進黨士林北投區初選，在八人搶五席的情況下，他竟得倒數第二名而落選；名嘴蔡玉真2018年參選里長，也難逃慘敗的命運。可見得高知名度在議員以下的選舉，並不具有優勢。

 

第二種類型是立委選舉，選區比議員大一些，但選戰重點完全不一樣。立委選舉由於和總統選舉合併舉行，候選人的知名度、政黨的形象以及對議題的掌握度，都是勝選的關鍵，反而選區服務並不是那麼重要。台中二選區的顏家對於地方服務，做得讓人豎起大拇指讚揚，家族選議員十拿九穩，但選立委就難以稱心如意，由此可見一斑。

 

第三種類型是縣市長，縣市長選區相對於立委及議員，幅員廣大得多。因此對於政策的要求，必須考量地方生態的差異，「政見支票」就顯得非常重要。由於縣市長選戰組織及文宣缺一不可，競選團隊人員眾多，後勤支援也極為繁重，候選人要面對可能出現的對手攻擊，還要參加各項競選活動，候選人不可能所有事情親力親為，所以選戰操盤手的位置極為重要，慎選操盤手是候選人勝選的先決條件。蔣萬安的選舉活動已經悄然展開，卻沒有先找操盤手，這是犯了最根本的錯誤。過去武王伐紂，第一件事就是拜姜子牙為元帥，如今蔣萬安是戰爭都開打了，還在找領軍作戰的將軍，這場仗還怎麼打？

 

第四種類型就是總統大選，可以說這是縣市長選戰的放大版，但各項工作遠比縣市長選舉更為繁複，政策的內容與論述（外交、國防、兩岸等）更加複雜，同時也需要「側翼」及各種團體的結盟，因此對選戰操盤手的經驗與能力也要求更高。如果縣市長選舉的準備工作需要一年前開始，總統大選的準備工作至少要有兩年的時間籌備，若非如此，選戰將打得非常痛苦。

 

2018年丁守中參選台北市長，他表示為了這一戰準備了20年。某位國民黨高層就不客氣地說 :「你是想了20年，不是準備了20年」。這句話說得非常貼切。「準備」和「想」是兩回事，丁守中市長選戰的操盤手直到選前一個月才敲定，最後結果不言可喻。丁守中敗選後退出政壇，難道蔣萬安也想步丁守中的後塵嗎？

 

國民黨一直有一個迷思，認為選戰操盤手一定要自己有參選的經驗，或是具有高知名度。事實上選戰操盤手不一定要具備參選的經驗。民進黨的操盤手邱義仁，從來沒有參選過；馬英九的操盤手金溥聰，自己也沒當過候選人；協助吳敦義操盤，贏下2018年九合一選舉的奇策盟執行長柯家聲，選舉操盤40年，自己卻從沒披掛上陣過。當導演的不一定非要當過演員，得過影帝的也不一定就能做好導演，這個道理國民黨就是搞不懂。

 

為什麼沒人願意為蔣萬安操盤？第一，他的主觀意識太強，操盤手的意見他不見得接受，所以誰也不想自尋煩惱。第二，他的選情不樂觀，如果在年初他聲勢最高的時候放下身段，向鎖定的操盤手虛心求教，他的民調就不會越來越弱。如今他的民調下滑，願意為他操盤的人自然興趣缺缺。

 

為今之計，蔣萬安應該「打掉重練」，趁著選戰還沒有正式起跑，重新調整步伐，先找到操盤手為他出謀劃策，重新調整組織與戰略。還有半年的時間，或許能夠挽回頹勢。切不可掉以輕心，要知道自己身上背負了整個國民黨的期待，這場選戰不是你個人的事，蔣萬安可是「只許成功，不許失敗」呀！

 

孫恭正，退伍軍人，東吳大學會計研究所碩士，曾任證券專業經理人，北京中律縱橫副總經理，教師。