只要掀開世界地圖,就可瞭然當前「俄烏危機」的原因。啟自1949年建立的「北大西洋公約組織」(NATO),從原創始的美、英、法、加等12國,到2021年已達30國。尤其自1991年蘇聯解體後,前華沙條約組織國家,除了親俄的白俄羅斯與傾向西方的烏克蘭外,諸如:與俄羅斯接壤的愛沙尼亞、拉脫維亞;與白俄羅斯臨濱的立陶宛、波蘭;與烏克蘭疊境的斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞和保加利亞,都已被北約組織納入為成員國。(圖/取自網路)
作者/程富陽
當亞洲東方歡慶農曆年節的氣氛未息,及北京冬奧激烈競技之際,歐洲東方卻正籠罩在一場二戰後該區域的最大軍事衝突陰影。2月10日起,俄羅斯與白俄羅斯,已展開一項準軍事聯盟演習,並陳兵逾10萬,佈陣俄白兩國與烏克蘭的邊界,頗有一副向西「踏破賀蘭山闕」的氣勢。
而以美國為首的北約組織,也擺出一副「不教胡馬渡陰山」的架勢,強化提升對俄羅斯的全面軍事佈防;美國更於2月13日前,已增兵近萬抵此部署,以表其對烏克蘭反俄羅斯的力挺決心。至於當事者的烏克蘭,則只能被迫擎起ㄧ面「與損俱損」的抗俄大旗。一時,國際竟在這東歐的犄角旮旯之域,上演著一幕「山雨欲來風滿樓」,兵鋒雲湧的軍事衝突戲碼。
有部分國際觀察家指出,這場接近實境戰爭的原因,可說是由美國一手導演而致。因為自2013年美國在中東執行了「戰略大退卻」後,只能藉「重返亞洲」一詞以自圓其退卻原委;無奈,卻在亞洲踢到了中國大陸這塊「鐵板」。加上世紀新冠病毒的衝擊,讓美國主動點燃的「美中博弈」陷入被動困局,令其只能掀起另一波「區域聯防」,藉制壓中俄,延續其擔任國際老大哥的角色與地位。
於是我們看到自2015年起,美國就一邊鼓動南海各聲索國與中國製造「南海衝突」,一邊擴大與印太區域的戰略合作,及倡議美、澳、印、日「四方安全對話」,並加強「美日安保」的深化。近年來,進而一邊建立AUKUS的澳英美軍武聯盟,一邊操弄「台海爭端」以激起亞太衝突,及持續強化「北約東擴」的執行,逼迫歐盟與俄羅斯決裂而造成戰爭,爲美國攫取世紀霸權博弈中的優勢,達到一舉摧毀歐元體系擴張的目的,可算得上是其「一石多鳥」的策略。
其實,只要掀開世界地圖,就可瞭然當前「俄烏危機」的原因。啟自1949年建立的「北大西洋公約組織」(NATO),從原創始的美、英、法、加等12國,到2021年已達30國。尤其自1991年蘇聯解體後,前華沙條約組織國家,除了親俄的白俄羅斯與傾向西方的烏克蘭外,諸如:與俄羅斯接壤的愛沙尼亞、拉脫維亞;與白俄羅斯臨濱的立陶宛、波蘭;與烏克蘭疊境的斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞和保加利亞,都已被北約組織納入為成員國。
如今,烏克蘭雖還未正式進入該體系,但卻早被北約視為急欲爭取的「伙伴國」。如其加入北約組織一旦成為事實,則俄羅斯不僅將盡喪失國境西緣與北約組織的軍事緩衝區,其位於黑海的俄國艦隊,也將陷入出海無門,而成為一堆海上廢鐵的窘境。這也是俄國普丁為何在2014年,甘冒西方國家強烈反對,仍進軍吞併烏克蘭南境克里米亞半島的主因。
事實上,從二戰的史達林時代開始,蘇聯即設有一個與歐洲和平共存的不成文「定律」,即,無論是昔日蘇聯或今日的俄羅斯,均需要一塊與西方周旋的軍事緩衝地帶,以維護其國家戰略的安全利益。而北約逾70年的不斷東擴,實際已打破俄羅斯這一貫傳統的國家安全認知思維。
在此情勢下,1991年蘇聯解體後的主體國家俄羅斯,限於整體國力的衰退,對無法阻止北約半世紀以來的不斷東擴,可說是有苦難言。但20年來的中國崛起,及近年美國因操弄「美中博弈」自陷困境,再加上歐盟國家有求於其天然氣資源的供輸,及俄國國民重納烏克蘭的大斯拉夫民族強烈情懷,這給滿心想重振彼德大帝雄風的普丁,更激發其「數風流人物,且看今朝」的雄心壯志。
睽視今日「俄烏危機」,俄羅斯陳兵俄烏邊境的軍事行動,顯然比美國一邊增兵3萬駐防德國、波蘭及羅馬尼亞,並向烏克蘭增兵8千多名特種兵,卻又一邊由白宮公開宣稱,他們不會介入俄烏戰爭,要來得有其必然性。美國這種粗糙的「兩手策略」,無非凸顯著,先鼓動俄羅斯主動掀起戰爭,再藉機制裁俄羅斯,並擴及其同為共產制度的中國大陸,且又不致擔負背棄為盟邦出力之名,這是一個多重的如意算盤。
但從普丁在2月4日與習近平發布「中俄友好聯合聲明」外,並與中國簽訂了一項用歐元結算購買石油,以及天然氣的巨額合同,等同正式向美國另闢一場「金融戰爭」的外圍戰線。顯然其對美國企圖利用「俄烏危機」以爭私利的謀略,已知之甚詳。
因此,今日烏克蘭的「戰爭危機」關鍵,不在俄國何時進兵烏克蘭,而在於由美國操縱的北約組織中,歐盟諸國能否承襲歷史經驗,將烏克蘭納入北約組織的行動,作即時的「煞車」?以及,烏克蘭能否挺住美國的壓力,在美俄勢力壓制下,走出自己不偏向任何一方的安全戰略路線,以避免成為美國操縱的「皮影人」?只不知,烏克蘭能否在危機前,看清這個國際情勢,進而選擇避戰以待和平的來臨!
作者簡介
程富陽,退役上校,先後畢業於政戰學校、約旦民間「穆塔爾大學軍事教育研究所」、中華民國「國防大學國際戰略研究所 」,及約旦皇家軍事陸、戰院。曾任國防大學共教中心主任。著有《現代戰爭軍事新聞趨勢》、《從非傳統安全看兩岸安全戰略的演變與展望》、《中東情勢暨國防安全專書》,以及《富陽隨筆第一~三冊》等。