東盟緬甸問題特使尤索夫（如圖/取自網路）近日首度訪問緬甸，但不被允許會見翁山蘇姬，因此東盟將不邀請緬甸軍政府領導人參加即將舉行的東盟峰會。

 

作者/梁東屏

 

自從東南亞國家聯盟（東盟）於今年四月間跟緬甸達成五點共識之後，汶萊外交部長艾瑞萬．尤索夫（Erywan Yusof）作為東盟緬甸問題特使，日前首度獲准進入緬甸。但由於緬甸當局不允許艾瑞萬．尤索夫會見遭羈押的翁山蘇姬，東盟已經決定，將不邀請緬甸軍政府領導人敏昂萊大將參加即將舉行的東盟峰會。

　

由於東盟一向秉持不干涉會員國內政的原則，因此此次不邀請敏昂萊與會，在政治上具有特別的意義。前次東盟於四月間在雅加達舉行特別會議，並且邀請敏昂萊前往，由於當時正值緬甸軍方鎮壓公民不服從運動高峰期，許多評論均指出，東盟等於是在為緬甸軍方發動政變背書。

　

事實上，東盟特別會議跟緬方達成五點共識之後，緬方並未切實執行，因此也有不少評論指出，緬甸的目的根本就只是讓敏昂萊出席會議，至於五點共識，不過虛應故事而已。

　

現在，緬甸在事隔半年之後，終於同意東盟特使往訪，但又不允許特使面見翁山蘇姬，也讓人覺得緬方還是虛晃一招。實際上，東盟特使的這次訪問，本來就是東盟與軍政府領導人敏昂萊所達成的五點共識的一部分。東盟也承諾支持艾瑞萬．尤索夫所準備推動的各項努力，包括立即結束暴力、各方之間的對話和人道主義准入，並且提出會見翁山蘇姬的要求，只不過立刻遭到緬甸軍政府拒絕。

　

緬甸外交部在一份聲明中表示，該國難以滿足超出現有法律的要求，因此東盟特使和國際社會「需要對局勢表現出一些理解」。緬甸外交部發言人則告訴媒體，這是「因為她（翁山蘇姬）面臨了一些指控」。翁山蘇姬係於軍方於二月一日發動政變當天被拘押至今，隨後被指控貪汙、受賄、違反官方保密法和非法進口對講機…等多項罪名。這些罪名一旦成立，今年已經七十六歲的她勢將要在獄中度過餘生。　

　

翁山蘇姬過去曾經斷續被軟禁在仰光的家中長達十五年，但此次被捕之後，一直被拘押在首都內比都的一個秘密地點。

　

東盟成員國決定將敏昂萊排除在即將舉行的峰會之外，美國國務院官員在新聞發布會上指稱，「東盟降低緬甸參與峰會的級別，完全合適也完全合理，我們支持所有促進公正與和平解決緬甸危機、恢復民主機制的努力，也完全尊重東盟的決定」。

 

作者簡介

梁東屏，曾任中國時報紐約新聞中心記者、主任，中國時報駐東南亞特派員。現為香港亞洲周刊、新加坡新明日報、新加坡品雜誌、台灣人間福報…專欄作家。

2002年隻身前往阿富汗採訪，獲第十七屆吳舜文新聞獎採訪報導最優獎。著有「一個人＠東南亞」、「閒走＠東南亞」、「說三到四＠東南亞」、「閒嗑牙＠東南亞」等。