高惠宇看天下》從潛艦「變臉」看各國輸贏

AUKUS潛艦協議正式惹怒了巴黎，冷眼旁觀的北京，心裡應該很不是滋味，因為這一起糾紛的核心起源，還是為了要全面對付中國在印太地區的崛起！(圖/取自網路)

美國、英國和澳洲本月十五日簽署了稱為AUKUS的三方安全協議，其中商定由美英兩國協助澳洲打造先進的核子動力潛艦，澳洲則取消了三百七十億美元（約一兆元台幣）原向法國採購傳統動力潛艦的先前合約。

未獲知會的法國總統馬克宏，憤怒召回駐美澳兩國大使，法國與澳美英三國的關係正式進入緊張期。

盤點這次潛艦「叛變」事件，美、英、澳的新結盟自然讓三方各有獲利；法國少了財政收入事小，面子問題卻事大；但另有一個旁觀大國可能暗自跳腳，那就是中國大陸！

先說潛艦買主澳洲，AUKUS的簽署，說明澳洲不再有「中國夢」。

長期以來，澳洲夾在中美兩強中，為取得平衡，軍事上與美國維持同盟，但經濟上仰賴中國的貿易與投資。近年中國展現的強勢經濟政治影響力，讓華府緊張，也導致中澳關係的變化。

中澳在2015年曾簽署自由貿易協定，隔年中國在澳投資就創下歷史高點。隨後威靈頓當局質疑中國開始干預澳洲內政，莫里森加入了川普政府，禁止華為提供5G基礎建設，中澳關係急轉直下；中國則對澳洲祭出提高關稅和禁止牛肉、酒類進口等制裁。

北京將澳洲推向了強化與英美合作。總理莫里森坦言：「過去幾十年來，澳洲在區域內享受過較為和緩的環境，現在這已是過去式。」他說，澳洲需要更積極維護自由航行，以及保護印太地區的法治秩序；在現行的國防戰略下，原先向法國訂購的傳統潛艦，不論在速度和水下巡航時間皆不如核動潛艇，已不符澳洲需求。

牽線澳洲與美國簽訂潛艦合作的英國，也有著自己的算盤。英國去年狼狽脫歐後，亟需重振自己在世界舞台的地位。AUKUS三方安全協議的簽訂，就是首相強生尋求讓英國重返世界舞台的首次勝利。儘管法國諷刺倫敦在這筆交易中「投機又取巧」，但強生就是想藉此一機會表明：英國將支持拜登總統與中國競爭的大戰略，與華府在同一陣線。

在潛艦毀約爭議中，強生21日藉著赴美參加UN大會機會，與拜登會了面，兩人繼續強調包括氣候變遷在內的全球性議題的「美英聯盟」。強生曾擔心他與前總統川普的「哥倆好」，會損害拜登時代的英美關係，但現在證明並沒問題。

今年稍晚，拜登要前往英國格拉斯哥參加聯合國COP26氣候會議，拜登向強生表示「我們需要你在那裡」，強生則回以「看到美國真的挺身而出並展現領導風範，真是太棒了!」

美國要抑制中國崛起的急迫感愈來愈強，不願與中國撕破臉的歐洲，尤其是法國，自然被冷落。

早在2019年，馬克宏總統在一次對法國駐外使節的正式演講中，就曾強調：歐洲長時間的跟隨美國，要孤立俄羅斯和中國，這樣的政策並不一定是正確的。

他問：美國因為自己的利益，需要讓「俄、歐對立」，但歐洲自己也需要這樣做嗎？

2020年拜登當選就職前，曾要求德法兩國暫時不要領銜與北京簽署「中歐投資全面協定」，但在德國堅持下，協定就在2020年的最後一天簽署了。後來雖因為香港和新疆問題，歐洲議會全面停審了該協議，但稍後在習近平與梅克爾和馬克宏的通話中，法德兩國領袖還是承諾，會支持該協定早日通過。

這些，都不是要遏止北京的拜登所樂見。這一次，AUKUS潛艦協議正式惹怒了巴黎，各界都在看後續演變。

演變中，冷眼旁觀的北京，心裡應該很不是滋味，因為這一起糾紛的核心起源，還是為了要全面對付中國在印太地區的崛起！