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梁東屏@東南亞》緬甸軍方不可能再還政於民了
2021-08-09 07:00:00
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了解過去軍方屢次奪取政權這個背景之後,應該就可以知道,緬甸「國家管理委員會」這回宣布成立看守政府,是不可能再還政於民了。(圖/取自網路)

 

作者/梁東屏

 

緬甸軍方於二月一日發動政變推翻民選政府,整整六個月之後的八月一日,「國家管理委員會」宣布成立看守政府,並由發動政變的國防軍總司令敏昂萊出任總理。雖然敏昂萊先前曾經表示將於二零二三年再次舉辦選舉並還政於民,但對緬甸情況稍有了解的人都知道,這只是軍方的緩兵之計,真實的情況是,已經將政權收回的軍方,斷無可能再次還政於民,緬甸現在將面對的是,另一個長達數十年的獨裁統治。

 

緬甸人民對所謂的「看守政府」並不陌生。一九五八年時,執政的「反法西斯人民自由聯盟」(AFPFL)因為內爭而分裂,當時的總理吳努把國家的權力交給國防軍總司令尼溫,條件是半年之後必須舉行大選。尼溫則同意成立一個看守政府,由他本人出任總理。

 

結果,尼溫所承諾的選舉是在拖了兩年之後才舉行,不過他也信守承諾,將政權交給再度獲勝的「反法西斯人民自由聯盟」,吳努也再度出任總理。但兩年之後,尼溫以緬甸聯邦在吳努政府領導之下,有分崩離析之虞而「接管」,自此展開了長達二十六年的獨裁統治。

 

在尼溫的治理下,緬甸從東南亞最繁盛的國家變成窮困的社會主義國家,並且幾乎完全與外界隔絕。一九八七年,緬甸甚至被聯合國指認為最低度開發國家之一。

 

一九八八年,尼溫政府在全國人民起義的情況下倒台,緬甸軍方強力鎮壓之後奪取政權,又展開了長達二十三年的軍政府獨裁統治,直到二零一一年為止。其間,翁山蘇姬所領導的「全國民主聯盟(全民盟)」曾在一九九零年贏得大選,但軍政府一直拒絕交出政權。

 

軍政府「換裝變身」的登盛政府,於二零一三年跟翁山蘇姬達成妥協,「全民盟」隨後在二零一五年贏得大選,長達五十三年之後,一個真正的文人政府終於誕生了。

 

只不過,緬甸軍方之所以願意放權,是因為在二零零八年通過了一個精心制定的憲法,不但完整地保障了軍方的利益,也在設計上讓軍方成為幕後的真正掌權者。「全民盟」政府取得權力之初尚與軍方相安無事,但過去兩年以來在修憲方面日趨積極,讓軍方倍感威脅,再加上上次大選「全民盟」又大獲全勝,遂使得軍方決定發動政變取回政權,並於日前宣布廢止上次大選。

 

了解這個背景之後,應該就可以知道,軍方是不可能再還政於民了。

 

作者簡介

梁東屏,曾任中國時報紐約新聞中心記者、主任,中國時報駐東南亞特派員。現為香港亞洲周刊、新加坡新明日報、新加坡品雜誌、台灣人間福報…專欄作家。

2002年隻身前往阿富汗採訪,獲第十七屆吳舜文新聞獎採訪報導最優獎。著有「一個人@東南亞」、「閒走@東南亞」、「說三到四@東南亞」、「閒嗑牙@東南亞」等。

了解過去軍方屢次奪取政權這個背景之後,應該就可以知道,緬甸「國家管理委員會」這回宣布成立看守政府,是不可能再還政於民了。(圖/取自網路)

 

作者/梁東屏

 

緬甸軍方於二月一日發動政變推翻民選政府,整整六個月之後的八月一日,「國家管理委員會」宣布成立看守政府,並由發動政變的國防軍總司令敏昂萊出任總理。雖然敏昂萊先前曾經表示將於二零二三年再次舉辦選舉並還政於民,但對緬甸情況稍有了解的人都知道,這只是軍方的緩兵之計,真實的情況是,已經將政權收回的軍方,斷無可能再次還政於民,緬甸現在將面對的是,另一個長達數十年的獨裁統治。

 

緬甸人民對所謂的「看守政府」並不陌生。一九五八年時,執政的「反法西斯人民自由聯盟」(AFPFL)因為內爭而分裂,當時的總理吳努把國家的權力交給國防軍總司令尼溫,條件是半年之後必須舉行大選。尼溫則同意成立一個看守政府,由他本人出任總理。

 

結果,尼溫所承諾的選舉是在拖了兩年之後才舉行,不過他也信守承諾,將政權交給再度獲勝的「反法西斯人民自由聯盟」,吳努也再度出任總理。但兩年之後,尼溫以緬甸聯邦在吳努政府領導之下,有分崩離析之虞而「接管」,自此展開了長達二十六年的獨裁統治。

 

在尼溫的治理下,緬甸從東南亞最繁盛的國家變成窮困的社會主義國家,並且幾乎完全與外界隔絕。一九八七年,緬甸甚至被聯合國指認為最低度開發國家之一。

 

一九八八年,尼溫政府在全國人民起義的情況下倒台,緬甸軍方強力鎮壓之後奪取政權,又展開了長達二十三年的軍政府獨裁統治,直到二零一一年為止。其間,翁山蘇姬所領導的「全國民主聯盟(全民盟)」曾在一九九零年贏得大選,但軍政府一直拒絕交出政權。

 

軍政府「換裝變身」的登盛政府,於二零一三年跟翁山蘇姬達成妥協,「全民盟」隨後在二零一五年贏得大選,長達五十三年之後,一個真正的文人政府終於誕生了。

 

只不過,緬甸軍方之所以願意放權,是因為在二零零八年通過了一個精心制定的憲法,不但完整地保障了軍方的利益,也在設計上讓軍方成為幕後的真正掌權者。「全民盟」政府取得權力之初尚與軍方相安無事,但過去兩年以來在修憲方面日趨積極,讓軍方倍感威脅,再加上上次大選「全民盟」又大獲全勝,遂使得軍方決定發動政變取回政權,並於日前宣布廢止上次大選。

 

了解這個背景之後,應該就可以知道,軍方是不可能再還政於民了。

 

作者簡介

梁東屏,曾任中國時報紐約新聞中心記者、主任,中國時報駐東南亞特派員。現為香港亞洲周刊、新加坡新明日報、新加坡品雜誌、台灣人間福報…專欄作家。

2002年隻身前往阿富汗採訪,獲第十七屆吳舜文新聞獎採訪報導最優獎。著有「一個人@東南亞」、「閒走@東南亞」、「說三到四@東南亞」、「閒嗑牙@東南亞」等。

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