梁東屏@東南亞》與中較勁失利，美制裁柬埔寨

不爽柬埔寨對雲壤基地檢查之態度，美國拿取消軍事人員在美國進修的獎助學金開刀，作為制裁。柬埔寨表示，六名留學生在美國西點軍校等院校進修的費用，概由政府承擔。(圖/取自網路)

柬埔寨於去年九月無預警並在美國不知情的情況下，拆除該國雲壤（Ream）海軍基地內兩座美國協助建造的辦公樓，引起美國猜忌柬國意欲讓中國軍事設施入駐之後，兩國關係陷入緊張。上個月，美國駐金邊武官馬可斯．佛拉納上校（Colonel Marcus Ferrara）獲准前往雲壤基地勘查，但因臨時欲「檢查」事先未經溝通的地點遭拒，而取消該次行程，使得雙方關係進一步轉壞，也顯示出美中雙方在柬埔寨的較勁，美國輸了頭一遭。

目前，美國已經單方面採取了初步制裁行動，取消了柬國軍事人員在美國高等軍事院校（包括西點軍校）的進修獎助學金。雖然美方這個措施影響柬方的人員相當有限，但可視為美方對柬方的一種不滿態度。

不過，柬埔寨方面也立即做出反應，由洪森總理親自出面宣布，將為因「政治問題」被美國中斷獎學金的六名軍校留學生提供學費，直到完成學業。柬國國防部亦隨即發表聲明指出，這次是美國單方面終止柬埔寨留學生獎學金，為解除六名學生的困境，柬埔寨政府決定承擔他們的學費，保證他們得以完成學業。

據美國之音報導，被中斷獎學金的六名柬籍留學生中，兩人在西點軍校就讀，兩人在空軍學院就讀，另兩人分別在海軍學校和海岸警衛隊學校就讀。

美國方面並未明確指出制裁係針對前述事件，美國駐柬埔寨大使館發言人阿倫．札瓦吉斯指出，柬埔寨在傳統軍事和軍隊雙邊關係的許多領域切斷合作後，柬埔寨已失去了接受美國軍事教育項目的合法性。美國此舉也引起柬埔寨政府的不滿。柬方認為，美方不應將教育與政治聯繫在一起，「這是不道德的行為」。此外，柬方還調侃稱，美方提供援助往往都附加政治條件。

事情緣起於柬埔寨拆除雲壤海軍基地內美國協助建造的辦公樓之後，兩國關係陷入緊張，但美國副國務卿溫蒂．謝爾曼（Wendy Sherman）六月一日到訪柬埔寨首都金邊市，並且會晤了柬國總理洪森，一定程度上曾經緩和了雙方緊張情勢。

謝爾曼跟洪森會面時正式向洪森表示，希望能允許美方大使館的武官前往雲壤基地實地勘察，對此，洪森表示樂見其成，「因為柬方沒有什麼好隱瞞的」。

柬埔寨後來果然也如約，允准美國駐金邊武官馬可斯．佛拉納上校前往勘查，孰料佛拉納臨時提出要求，意欲勘查基地內建議書上並未排定列明的地點而遭柬方拒絕，佛拉納於是憤而中斷勘查行程，並要求柬方重新排定日程。

柬方官員則指責美方意欲干涉柬方，並前往未經事前同意的地點「檢查」，甚至於細到「廚房跟臥室」，因此無法同意。有理由相信，美方之所以想「突襲」檢查「廚房跟臥室」，極可能為要確認是否真有中方軍事人員駐在雲壤基地，而柬方堅持不允，似乎也顯示出有點「心虛」。

梁東屏，曾任中國時報紐約新聞中心記者、主任，中國時報駐東南亞特派員。現為香港亞洲周刊、新加坡新明日報、新加坡品雜誌、台灣人間福報…專欄作家。

2002年隻身前往阿富汗採訪，獲第十七屆吳舜文新聞獎採訪報導最優獎。著有「一個人＠東南亞」、「閒走＠東南亞」、「說三到四＠東南亞」、「閒嗑牙＠東南亞」等。