梁東屏@東南亞》美、中較勁在柬埔寨正式登場

美國副國務卿溫蒂．謝爾曼近日到訪柬埔寨，極度關切中國在柬埔寨南部海岸雲壤海軍基地的軍事設施。(圖/取自網路)

美國副國務卿溫蒂．謝爾曼（Wendy Sherman）六月一日到訪柬埔寨首都金邊市，並且會晤了柬國總理洪森，意味著美、中兩國在柬國的較勁再次登場。美國前總統川普在位的四年期間，從未有超過謝爾曼官位的官員到訪過柬埔寨，因而在這個空檔中，中國藉由一帶一路倡議，大幅增加了在柬國的影響力。

其實，東南亞國家協會（東協）成員國也樂見美國再度開始加強區域內的聯盟跟夥伴關係，主要的原因就是中國在區域乃至於全球的影響日增，它們希望美國可以成為一個平衡的力量。洪森本人就在日本經濟新聞於今年五月舉辦的「未來亞洲研討會」中略帶懊惱地表示，「我如果不倚靠中國，我又能倚靠誰？我如果不向中國請求，我又能請求誰？」，言語中的無奈相當明顯。

謝爾曼跟洪森會面時，當場承諾向柬埔寨提供價值美金一千一百萬元的新冠疫情相關援助，但也同時表達了，她極度關切中國在柬埔寨南部海岸雲壤（Ream）海軍基地的軍事存在和設施建設。她指出中國在柬埔寨的軍事基地將破壞柬國主權及威脅區域安全，同時對柬、美關係產生負面影響。她對洪森說，為了人民的最佳利益，柬國應保持獨立平衡外交。

去年，柬國無預警拆除雲壤海軍基地兩座美國出資興建的軍事設施，引起美國相當的不悅，同時強烈暗示柬國此舉是要讓中國的軍事設施甚至人員進駐。雲壤海軍基地位在暹邏灣，有其一定的戰略意義。

位於華府的智庫國際戰略研究中心（CSIS）去年十月二日發布衛星圖像顯示，雲壤海軍基地內的柬海軍戰術總部已在去年九月拆除。相關建築由美國興建並於二零一二年正式啟用。遭拆除的建築長約三十米，原本用來存放小型巡邏艇。

不過，柬國副總理兼國防部長迪班指出，美國不應感到擔心，因為相關設施已遷往別處。據悉，新地點位於雲壤以北約三十公里。美國《華爾街日報》則在去年刊出報導，指稱中國與柬埔寨簽署了秘密協議，允許中國在雲壤基地部署軍事人員、儲存武器和停泊軍艦。柬國政府隨即否認有這份協議，並表示允許外國駐軍違反國家憲法。

謝爾曼也正式向洪森表示，希望能允許美方大使館的武官前往雲壤基地實地勘察，對此，洪森表示樂見其成，因為柬方沒有什麼好隱瞞的。

中國外交部發言人汪文斌則在例行記者會中指出，中國和柬國有傳統的友誼，也是全面的戰略及合作夥伴。

不管怎麼說，上任甫四個月的拜登此次派出高官訪柬，顯然意味著他將一反川普政府的作法，開始要在柬國跟中國一較長短。

梁東屏，曾任中國時報紐約新聞中心記者、主任，中國時報駐東南亞特派員。現為香港亞洲周刊、新加坡新明日報、新加坡品雜誌、台灣人間福報…專欄作家。

2002年隻身前往阿富汗採訪，獲第十七屆吳舜文新聞獎採訪報導最優獎。著有「一個人＠東南亞」、「閒走＠東南亞」、「說三到四＠東南亞」、「閒嗑牙＠東南亞」等。