山中驚聲》歐中投資協定否決了新冷戰歐洲展示重現羅馬光榮的企圖

從2018年6月在加拿大舉行的那次G7峰會，所披露的那一幀幀經典照片，再望向2020年即將揮別之前所達成的這紙中歐全面投資協定，就必然會有一目瞭然、心領神會之感。

那次峰會各國都發出了七國領袖在磋商聯合公報內容時的照片，唯有德國版席捲了全球。照片中川普坐在椅子上，雙手交叉於胸前，表情有些不屑，眼神卻又十分空茫；梅克爾隔桌站著，雙手撐在桌面俯視著川普，與他針鋒相對；鏡頭中出現的馬克宏似與梅克爾同一立場，質疑著川普。而日、英兩個前首相，安倍晉三表情凝滯嚴肅，梅伊只見髮梢；義、加總理孔蒂與杜魯多則與鏡頭同方向，因而不在框內。

歐洲與美國的矛盾在那個時候已經埋下伏筆，川普不同意那次聯合公報內容而拒絕簽字，並提前離場趕去新加坡川金會，留下莫名所以的六國。川普指控德國與加拿大對美國傾銷汽車，揚言提高關稅。川普更對德國軍費支出不滿，要求撤出近萬名駐德美軍；而眾所周知的北溪二期天然氣工程，更是美、德關係惡化的重大轉捩點。

梅克爾的報復是一種沈默、不動聲色的報復，今年原由美國作東的G7峰會，她以疫情為由推辭不去；最終，到了2020的末尾，在她歐盟輪值主席卸任前兩天，拉著歐盟其他26國一起，與中國共同宣告達成了這紙談了七年、困難重重的投資協議。它對白宮造成的震撼，勢必早在梅克爾的預想之內。

這個行動將歐洲的重要性，抬升到了近年以來的高潮。在世人專注看著美、中的霸主交接劇碼時，歐洲用這一張牌表明了，她才是整個賽局最後勝負的裁決者，甚且，她自己也要加入賽局。

當然，這還遠未能與1972年尼克森訪中所改變的全球格局相比，當時北京轉向了華盛頓，讓莫斯科寢食難安，以至於只花了20年時間，蘇聯即轟然解體。現在的歐盟並未全然轉向中國，而歐盟與美國的裂痕，也不似當時曾為珍寶島兵戎相見的蘇中那般巨大。

不過，歐洲的經濟量體與科技水準，都不會甘於只做一個附庸的角色，甚至也不會只想當一個影響勝負的裁判或力量；在美國由川普執政而明確地映現出她的衰落，以及中國還遠未觸摸到民族全然復興的旗幟之前，歐洲必須試圖一博。如果這個世界將不再只由一個獨霸全球的超級強權進行統治，而將走向多強共治的格局，那共治天下的就不會只有美國與中國，而必然要有代表舊羅馬的老牌帝國的一杯羹。

這個老牌帝國的符號，就由馬克宏所提議的，他與梅克爾今年稍晚聯袂訪問中國清晰地表徵出來。德法的合體就是羅馬與迦太基的合體，就是歐洲要走向另一次復興的號召。故而，馬克宏之議絕不是興之所至的消遣，而是歐洲也想要再次強大的宣告。

於此可以看見，歐中投資協議所以如此讓白宮新主人感到震撼，並不在於它的經濟涵義，而是它所展示的地緣政治意圖。歐洲固然與美國同屬西方自由主義民主陣營，但它的結盟並不是純粹意識形態上的，現實利益具有更實質的影響。作為意識形態的敵人蘇聯瓦解後，歐洲的安全早已淪為次要議題，而這個地球也不再存在鐵幕後的另一個世界；歐洲真正的問題是經濟缺乏動能，而她需要的正是中國。

歐洲與美國的矛盾在於，美國試圖阻止歐洲在中國得到其經濟上的動力並且獲利。美國要求獨占全球可以榨取的全部利益，卻不想讓歐洲分享。美國在2008年造成的經濟蕭條，衍生成為歐洲的主權債務危機，但當中國提出「一帶一路」倡議時，當時還包含著英國的歐洲紛紛加入了為這一倡議組建的亞投行，希望得到振興的機遇，美國卻從中攔阻。如今華盛頓的清潔網路計畫要求歐洲排除華為的5G通訊設備，則是另一個案例。