齊茂吉細說台海危機史》八二三砲戰前毛澤東的思維與部署 (上)

兩岸建立密使管道後，1956年11月10日，周恩來總結局勢說：「一九五三年停戰以後，一九五四年、一九五五年又出現台灣局勢的緊張，…直到日內瓦會議、萬隆會議以後，到去年年終和今年年初，才慢慢感到國際局勢是緩和下來了。」不過毛澤東、蔣介石都未停下建軍備戰的步伐，兩岸秣馬厲兵，加緊了作戰部署。

一江山島戰役後，按照原訂的作戰方針，中央軍委批准了攻佔馬祖的作戰計畫，毛澤東下令國防部長彭德懷元帥 :「馬祖及其他任何島嶼敵人撤走時，我均應讓其撤走，不要加以任何攻擊或阻礙。」這正是「大陳島模式」的複製，後來也就成為毛澤東發動「八二三砲戰」，迫使國軍撤出金馬的構想。

問題是，解放金馬的作戰行動，首先必須在福建修建可供噴氣機起降的軍用機場，及提供後勤運輸保障的鷹廈鐵路，否則大軍無法進駐福建前線。1956年福建幾個主要機場竣工，1957年12月鷹廈鐵路也告通車，解放軍才具備大舉炮擊金門的作戰條件。12月18日，毛澤東批示，考慮1958年調派空軍入福建。1959年3月5日，彭德懷寫信給毛，擬在7、8月開始調空軍入福建。毛批覆同意。顯示，解放軍正緊鑼密鼓地準備在福建發動對金馬的大規模攻勢，並準備先奪取國軍在福建的制空權，再砲轟金門。兩岸風雲詭譎，大有山雨欲來之勢。

事實上，自1957年開始，台海局勢重新緊張起來，這一年，國軍加緊對中國大陸的軍事騷擾行動。事後，毛澤東抨擊說：「你們的領導者過去長時間太猖狂了，命令飛機向大陸亂鑽，遠及雲、貴、川、康、青海，發傳單，丟特務，炸福州，擾江浙。是可忍，孰不可忍？因此打一些炮，引起你們注意。」毛將金門砲戰定性「屬於懲罰性質」，顯然毛已感到不耐，既然蔣介石未「積極響應」和談，乾脆砲打金門，給蔣來個下馬威，再順勢收回金馬。

與台海一次危機比較，台海二次危機自醞釀開始，毛澤東披掛上陣，親自指揮這場戰役，並全程掌控每一個環節。此一期間，適逢中東危機爆發，毛看機不可失，隨即出手。

7月14日伊拉克親美英的費薩爾二世遭到推翻，並被處決。當時，美國採取圍堵政策，在全球各地區與反共國家締盟外，並成立三大區域安全組織，包括北大西洋公約組織、巴格達公約組織及東南亞公約組織，以遏制社會主義陣營。伊拉克政變後，新政府退出巴格達公約組織，美國在中東的戰略防線出現了缺口，15日美軍陸戰隊進軍黎巴嫰，緊接著英軍傘兵揮師約旦，伊拉克新政府面臨美英的軍事威脅。15日當天，美軍又宣佈遠東地區的三軍進入戒備狀態，劍指中共。

中東危機驟然升高之際，中美關係再度緊張起來，7日15日至18日，毛澤東連續4個下午召集會議，研擬對策。毛說：「金門炮戰，意在擊美。支援阿拉伯人民的反侵略鬥爭，不能僅限於道義上的，還要有實際行動的支援。」基本上，毛利用中東危機砲打金門，主要是讓美國難以兼顧兩條戰線，而顧彼失此。此外，毛也指出：「金門、馬祖是中國領土，打金門、馬祖，懲罰國民黨軍，是中國的內政，敵人找不到藉口，但對美國帝國主義有牽制作用。」18日晚，毛決定以地面砲兵為主力，大舉砲轟金門兩三個月，同時下令兩個空軍師轉場南下，分別進駐汕頭及連城。

在砲打金門前，毛澤東反覆思考，難以成眠。7月27日毛寫信給彭德懷說 :「睡不著覺，想了一下。打金門停止若干天似較適宜。目前不打，看一看形勢。」毛無法確定的是，開打後美軍會不會出兵干涉。二次危機期間，美國因素一直影響著毛的決策。

自《中美共同防禦條約》生效後，美國不斷加強對台灣的支持力度，在軍援國軍的同時，第七艦隊巡弋台海，第十三航空隊進駐台灣，美軍駐台軍事顧問團擴大到2600人的規模。1957年5月，美軍在台灣部署了核彈頭的鬥牛士(Matador)導彈。在台灣本島安全無虞的情況下，蔣介石大舉增兵金馬外島，守軍達到10萬人之眾。再加上，1957年12月12日美國單方面降低會談級別，兩國大使級會談乃告中斷。兩國官方對話管道停擺後，雙方敵意有增無減，也是必然的。

面對咄咄逼人的軍事挑戰與外交挑釁，毛澤東很難相信《中美共同防禦條約》是守勢的(defensive)。自1958年開始，毛調整了對美鬥爭的策略，强硬路線登場，陳毅元帥取代周恩來出任外交部長。毛深知，如果不繼續進行針鋒相對的軍事鬥爭，蔣不可能主動撤出金馬，在台灣問題上美國也不會罷手。關鍵是，毛不希望與美軍爆發直接的軍事衝突。針對美軍的可能介入，毛必須要有足夠的估計和準備，不能掉以輕心。未雨綢繆計，毛開始思索如何打出蘇聯牌來制衡美國。

7月21日至22日，蘇聯大使尤金連續兩次至中南海會見毛澤東及黨政軍大員。據大陸學者沈志華的研究指出：「很可能就在這時，毛澤東想到了要向美國人顯示一下中蘇同盟的力量，而尤金大使7月21日提出的關於中蘇共同建立海軍艦隊的建議，恰恰提供了一個機會。毛澤東為蘇聯人提出的一個有待商討的建議如此大動肝火，態度粗暴，....完全有理由相信，毛澤東這樣做是借題發揮，別有用意。」

在這兩次會談中，毛澤東與尤金的談話重點主要是共同艦隊，另外也提到長波電台的營建及使用問題。關於共同艦隊的來龍去脈，是由蘇聯派在海軍司令部的顧問首先提出來的，當時蘇聯首艘核子潛艇「列寧共青團員」號已下水，正在進行海試，蘇聯顧問主動獻策說：「只要打個電報去，就可以給。」但未涉及兩國組建共同潛艇艦隊的問題。

不料，尤金却對毛澤東說：「赫魯曉夫同志希望中國同志了解：蘇聯的自然條件使我們不可能充分發揮核潛艇艦隊的作用，而中國的海岸線很長，條件很好。同時考慮到將來如果打仗的話，我們的共同的敵人是美國。因此赫魯曉夫同志希望同中國一起商量一下，建立一支共同潛艇艦隊，越南也可以參加。」毛聽完後語帶不悅地表示：「搞海軍“合作社”，就是在斯大林活著的時候，我們也不幹。」並說：「現在我們決定不搞核潛艇了，撤回我們的要求。……在這個問題上，我們可以一萬年不要援助。」後來這句話就演繹成家喻戶曉的名言：「核潛艇，一萬年也要搞出來！」

至於長波電台，係蘇聯軍方提出來的合作方案，潛艇通信一向難度甚高，蘇軍希望用來指揮在太平洋巡弋的潛艇艦隊，總經費1億1千萬盧布，蘇方負擔7千萬，中方負擔4千萬。毛澤東斷然拒絶說：「這個問題和搞海軍“合作社”一樣，……政治上不利。」毛堅持中方負擔所有的費用，所有權屬於中方，蘇軍可以使用。最後，毛强調：「建立潜艇艦隊的問題，這是個方針問題：是我們搞你們幫助，還是搞“合作社”，這一定要在中國決定。赫魯曉夫同志也可以來，因為我已經去過他那裡了。」