柬埔寨拆除海軍基地內的美方建築，觸動美中矛盾敏感神經。(照片取自網路)

作者/梁東屏
  

位於美國華府的智庫「國際戰略研究中心」（CSIS）十月二日發布衛星圖像，顯示出柬埔寨政府已於上個月拆除了其最大海軍基地內一座由美國興建的建築，這促使美國愈加擔心柬埔寨準備開放軍事基地供中國使用。
  
柬埔寨雲壤（Ream）海軍基地內的柬國海軍戰術總部在上個月被拆除，該建築由美國興建，澳洲協助裝置設施並於二零一二年正式啟用。「國際戰略研究中心」在報告中指出，拆除的日期大約是在九月十日前後，「拆除行動似乎証實了雲壤海軍基地正在進行改變，也讓中國軍隊可能進住的謠言再次興起。這是因為以目前雲壤海軍基地的設施而言，它只有能力讓小型巡邏艇停駐，因此附近任何大型港口的開發，都值得予以關注」。
  
美國五角大廈（國防部）也針對上述建築被拆的報導表示關切，並要求柬埔寨政府解釋。五角大廈在所發布的文告中指出：「我們擔心該設施被夷為平地，可能與柬國政府計劃讓中國軍事資產和人員進駐雲壤軍事基地有關聯」。
  
美國《華爾街日報》去年曾經刊出報導，引述美方及聯盟官員的話指稱中國與柬埔寨簽署了秘密協議，允許中國在雲壤基地部署軍事人員、儲存武器和停泊軍艦，並且可以使用基地內的部分設施，期限則為三十年。當時柬國總理洪森曾嚴詞否認有任何秘密協議的存在。 
  
柬埔寨副總理兼國防部長提班日前受詢時證實，柬國確實拆除了雲壤基地內的海軍戰術總部，不過他指出美國不應感到擔心，「我們不能繼續保有它，因為該建築已經老舊，因此搬到新的地點會更好」。五角大廈去年曾提出要撥款協助柬埔寨政府維修雲壤基地，但被柬方謝絕。美方當時就猜測柬方的決定與中國有關。
  
提班在接受「自由亞洲電台」訪問時指出，整件事沒有什麼不尋常的地方，主要就是柬國對雲壤基地另有發展計畫，所以必須遷移海軍戰術總部。「美國當年也不過就是做了一些小整修，提供了一些設施，現在卻來指手畫腳，充分顯示出一種強權心態。不錯，我們確實拆除了那個建築，但它是坐落在我們的領土上」。
  
「國際戰略研究中心」在報告中指出。柬國土地管理、都市計劃及建設部在今年二月間宣布了將雲壤灣開發成耗資一百六十億美元的休閒區計畫，目前已經可以見到興建海港基礎建設的準備工作正在進行。
  
但美國顯然很擔心中國會在柬埔寨建立起軍事立足點。美國副總統彭斯就曾在二零一八年致函柬國總理洪森，表達對柬國也許計畫讓中國使用雲壤基地的憂心。
  
柬國國防部則於九月三十日在其官網上貼出聲明，重申有關柬埔寨會讓中國軍隊進駐本國領土是毫無根據的說法。提班也表示，有關雲壤海軍基地的開發，柬國早在十年前便已開始規劃，完成之後也會歡迎任何國家的船隻進港。聲明中也強調，「根據柬埔寨的憲法，我們不會允許任何外國部隊駐紮在柬埔寨的領土上」。他說，「有關美國對雲壤基地所表達的關切，我要再次強調，這個基地是讓柬埔寨人使用，而非任何外國部隊」。
 
洪森本人也指出，有關柬埔寨將修憲並允許中國在柬國境內建立海軍基地的說法，根本就是「假新聞」，也是「外國勢力」企圖誤導公眾及國際社會，以便進一步摧毀柬國獨立自主及不選邊政策的作法。
  
只不過，美國似乎已經認定中國和柬埔寨之間存在著某種協議及陰謀，最主要的原因就是美國擔心中國一旦在暹羅灣取得中轉基地，就將極大程度擴張在南海的巡航能力。雲壤基地位於西哈努克市東南部，該市在中資帶動下，賭場業發展蓬勃，中柬企業也在該市合作開發經濟特區。另一方面，柬埔寨是中國在東南亞地區最堅實的親密盟友，接受了中國數十億美元的援助，中國也在政治上力挺柬埔寨強人領袖洪森。

 

 

作者簡介

梁東屏，曾任中國時報紐約新聞中心記者、主任，中國時報駐東南亞特派員。現為香港亞洲周刊、新加坡新明日報、新加坡品雜誌、台灣人間福報…專欄作家。

 

2002年隻身前往阿富汗採訪，獲第十七屆吳舜文新聞獎採訪報導最優獎。著有「一個人＠東南亞」、「閒走＠東南亞」、「說三到四＠東南亞」、「閒嗑牙＠東南亞」等。