去看看全世界相關資料，究竟哪個國家文人出身元首，會沒事穿個軍服校閱部隊，便知不明究裡依樣學樣，最後就是東施效顰貽笑大方了。（圖／翻攝自蔡英文臉書直播）

 

作者／張競(中華戰略學會研究員）

 

日前看到又有洋和尚跑出來唸經，對著兩岸安全軍事戰略議題指三道四，但其中內容又是錯誤百出。心中真是無限感慨，不得不公開表達了一些意見予以駁斥，直接點出這些洋和尚其實並不高明，論述內容根本就是脫離現實，對於兩岸毫無基本常識，所以錯誤百出亦不足為奇。

 

筆者在服務公職期間內，曾經面對高層交下某個洋和尚所寫文稿，責成多位政府官員進行研究，同時還要要求專案提報。此種隨便找份外國專家所寫文稿，就要下級單位去檢討國家多年來所推動施政政策，無非顯示高層對於專業官僚體系之輕視與不信任，寧可毫無主見地去偏聽偏信洋和尚唸經之淺薄，最後必定嚴重侵蝕軍政互信與軍文關係。

 

我國政府高層到處充斥博士與教授，但施政品質往往荒唐到不可思議的地步，究其原因，就是迷信外籍人士觀點又輕視專業所致。特別是當主政者本身見識淺薄，耳根子軟到能夠長出茸毛時，就更會發生被某篇文稿牽著鼻子走的現象。迫使專業官僚體系不得不花費時間，搞出個不要讓人太難堪之提報資料，一方面達到教育高層基本常識的目的，一方面又不會因這篇文稿之攪局，導致既定之施政方針大亂。

 

其實要判斷這些論述文稿有無價值，並不困難。政府高層政務官員幾乎都曾經進修過高等學位，在撰寫學位論文時，如何去查證與選擇研究資料真偽，避免人云亦云鬧出笑話，都是在進修初期就已經培養過的基本功夫。而且判斷資訊真偽與價值，本來就有既定的參考架構得以遵循。但聰明常被聰明誤，這就是堂堂當過大律師的總統會被自稱算命師騙子，運用塔羅牌騙得團團轉的原因所在。

 

美國政治學者拉斯威爾（Harold D. Lasswell）針對政治溝通所建構之分析架構，其實亦可用來協助鑑定許多資訊的真偽與價值。在其所提出之分析架構中，會分別探討這個論述是誰在說？透過何種管道發表？論述內容為何？預定聽眾或讀者是誰？以及預期產生何種效應？此項分析工具不但架構簡單明瞭，而且切實可行乾淨俐落。

 

這個發表在1940年代之學術研究方法論架構，多年來受到多方肯定，並且在情報判斷與法庭攻防上都發揮過極度驚人的效用。但不知為何我國這些博士或是教授層級之政府高層政務官，就是沒有人在面對外來資訊時，能夠運用此項學術分析模式，先在心中作個盤算，再考慮值不值得大張旗鼓地交代下屬當個正事來辦。

 

行筆至此，更要感嘆政府高層的行為舉止往往流於矯情包裝，竟不思考到底有沒有道理？就三軍統帥主持國軍演訓武力展示而言，中華民國倒是有項領先全世界各國之創舉，從陳水扁總統之後，馬英九擔任三軍統帥，就開始戴上鋼盔與防彈衣校閱三軍演訓，成為全球率先創新的怪異舉措。

 

但凡實彈操演武力展示，大閱官所在位置通常是在武器射界之外，必須是百分之百安全。三軍統帥並不實際參與武器操作，如此全副武裝究竟有何意義？假若是不相信三軍部隊射擊準頭，害怕被流彈所傷，那就乾脆躲進碉堡透過視訊系統算了。而且就算是運氣奇差，真的發生飛彈失控、流彈亂飛，鋼盔與防彈衣根本就無濟於事。這種穿戴全副武裝的作法，徒然傷及三軍統帥氣勢，更無法展現與官兵同甘共苦之形象，毫無實際效果可言。

 

沒想到蔡政府今年加碼跟進，開始換上全套迷彩服，再配上全副武裝，真是好生折騰，但身旁隨扈與侍衛依舊維持既有穿着，只是再加上個防彈背心配合演出，試問如此做法究竟能夠獲得多少政治加分作用？

 

聽和尚念經，腦袋要清醒；三軍統帥校閱國軍演訓，到底有沒有必要全副武裝並且穿着野戰迷彩裝，總應該有個道理。全世界不是只有中華民國總統會校閱三軍演訓與實彈射擊，去看看全世界相關資料，究竟哪個國家文人出身元首，會沒事穿個軍服校閱部隊，便知不明究裡依樣學樣，最後就是東施效顰貽笑大方了。

 

 

作者簡介

中華民國榮民，中華戰略學會研究員，曾任海軍中權軍艦艦長，美國海軍戰爭學院績優畢業，英國赫爾大學政治學博士，目前在大學執教國際關係等政治學門課程。勤於媒體針砭時政與探論國際現勢，亦經常接受媒體電訪；偶爾出席政論節目，評論政軍議題。著述文稿課題廣泛，獲得讀者極多迴響。