除了譚常委，其他靠估靠猜而跌破眼鏡的建制派，不知有多少人，甚至連政府高官被問到時也是啞口無言。（圖／翻攝自YouTube）

 

作者／鄭漢良

 

從頭到尾，北京繞過香港制定所謂的港區國安法，就是要繞過全部香港人，包括香港官員和親共建制派的那些港區人大政協，將所有香港人都蒙在鼓裡，儘管這是關乎港人的切身大事。此所以，我們門外之外的觀眾除了無奈剝花生看戲，根本沒啥置喙的餘地。但由於上頭要保密，香港傳媒又是求料心切，有些建制大人往往只好把揣測當權威消息發佈，於是一場制定國安法的風波演變成為猜謎比賽，結果是專家滿地找眼鏡。

 

最突兀的莫過是貴為全國人大常委的譚耀宗的「專家之言」。新華社早前發稿，人大常委將在6月18至20日一連三日開會，但新聞稿所列出的議程卻竟然獨缺港區國安法。由於北京要加快立法之說烏雲蓋頂，新華社的報導一出，立即引來議論紛紛，有說是中共無論如何必將在6月底之前立法，有的卻說也可能延至7月。譚耀宗動身前往北京開會時告訴香港記者，目前還說不定會不會討論國安法，孰料到了18日新華社發稿，之前議題沒有的國安法赫然又重新掛牌。到了20日上午人大常委會議結束之後，譚常委告訴記者：「今天只是初審草案，今天不會發佈條文。」譚的「權威發言」成為香港新聞頭條不到一個小時，新華社卻發稿稱人大法工委已發佈有關港區國安法6章66條的草案，洋洋灑灑令人眼花撩亂。

 

其實我們不敢嘲笑譚常委扮「專家」，只是想說明一點，中共到底對香港人有多「信任」。除了譚常委，其他靠估靠猜而跌破眼鏡的建制派，不知有多少人，甚至連政府高官被問到時也是啞口無言。例如全國人大上月通過決定的草案「外國和境外勢力干預香港特別行政區事務的活動」，忽然改為「勾結外國或者境外勢力危害國家安全」，從「干預」改成「勾結」究竟是否擴大打擊面，記者在19日找到律政司司長鄭若驊問個究竟。鄭的回答非常得體，她只說她也才剛剛知道，所以要看具體內容才能評論，「讓我看條文是如何的一個寫法，我才回答你們的問題」。但新華社在一天之後所發佈的全部6章66條的條文時，裡面一條就指定香港律政司要設立專門的國家安全犯罪案件檢控部門，負責檢控工作。這裡已是清楚不過，一個要負責執行國安法的主要港官，竟然連條文公佈之前一天也被蒙在鼓裡。

 

首先，洋洋灑灑的6章66條文的重中之重，就是這一條「中央會在港設立駐港維護國家安全公署，負責研判香港的國安形勢，監督和指導香港維護國家安全工作，並可對極少數危害國家安全犯罪案件行使管轄權」。換言之，本來形同木偶的特區政府，現在連垂簾聽政的京官也索性大喇喇的坐在台上。其他港府為了國安法所設立的衙門，無非都是跑龍套或甚至骯髒工作的角色。

 

儘管事前對條文一無所知，港府大小部門那股迎上配合的狠勁，委實令人另眼相看，就算明知是做跑腿也是甘之如飴。民主黨前主席劉慧卿最近在一個「一國兩制網上座談會」上，批評國安法立法最可笑之處，是至今無人見過具體條文下，香港警方已率先表明一通過即會執法。換言之，今天立法，香港警方今天就可執法。

 

事實上除了警方，其他如教育局、公務員事務局，以及十八萬公務員之首的政務司司長張建宗，已經猶如執行國安法般的，傳達凌駕於基本法之上、有違人權法的命令。例如教育局局長楊潤雄要求一旦有師生在學校內違反剛通過的國旗法，而校方又未能處理者，其他學生可以報警協助。這豈非是當年大陸文革鼓勵紅衛兵檢舉批鬥老師的借屍還魂嗎？又例如公務員事務局局長聶德權下令公務員不准參與反對國安法罷工公投，否則就被視為反對國安法，跟政府作對。聶德權早已奉行凌駕於基本法之上的國安法了，因爲，基本法仍然賦予香港勞工罷工的權力。

 

當北京下令港人不許動，而我們的政府已經連褲子都脫了，還需要這國安法幹啥呢？

 

作者簡介

鄭漢良，從事新聞工作近40年，余紀忠時代曾服務美洲中國時報和台灣中國時報，退休前是中時副總編輯以及駐港特派員。