心平氣和地看，罷韓行動早在韓國瑜當選後半年左右就告展開，等到任滿一年的那一天便即刻向中選會遞案，的確大有商榷的餘地。圖為韓國瑜在市長任內的最後一天上班，下午3時30分起，在鳳山行政中心草地舉辦的「真愛高雄，珍重再見」告別市民活動，現場播放韓國瑜市府團隊短短一年半不到的任期，市政建設的片段畫面。（圖／翻攝自韓國瑜臉書直播）

 

/主筆室

 

在民主社會裡，一個人當選了某個公職，就意味着受到多數民意的支持，讓他在法定的任期内行使職權。

 

做完任期是法律和人民給他的權利，有如雙方立下的契約，十分莊嚴神聖，本不該受到剝奪。

 

但是如果他做得實在不好甚至違法亂紀，為免他繼續為惡，人民當然有權收回，將他罷免。這更是件十分莊嚴神聖的事，輕率不得。

 

因此法律規定，罷免案必須在任職一年後方可提出，且須經1%選民提議，10%選民連署，25%選民投下同意罷免票，才能將一個民選公職人員解職。這是2016年11月修訂的新版，所有的門檻都降低，特别同意票從50%大幅降到25%，是歷來最不利於公職人員的罷免條款，也是全世界最容易通過的罷免條款。

 

但不管如何不利於被罷免人，民選公職人員起碼還是有一年時間不受外界干擾，得以專心施政；而選民也起碼有一年時間認真觀察，看他是否違法濫權。

 

掘墓人若不來自敵對力量，也會出自内部矛盾，豈可能百日花好，歲歲年年？（圖／翻攝自韓國瑜臉書直播）

 

法律祇給了他一年這樣的時間，並不算多。既然如此，就應當讓他充份擁有這一年；選民再怎麼痛苦，也要忍受，可以批評、指責，在這一年裡不能有任何罷免行動才是道理。

 

因為祇要是選舉就有人對結果不滿，巴不得即刻把當選人拉下馬，這是不服輸心理，甚至是仇恨心理，法律上不能助長這種心理。否則無異於鼓勵政爭，製造亂局，有違民選政治的本意，也不符選罷法的立法精神。

 

經過以上的理解就可以知道，「罷免案須在當選後一年提出」的規定，應是指所有罷免的行動在這個時候才可以開始啓動，其所謂的「提出」，自應包括發起罷免連署。否則，豈不是選舉一結束，便即刻可以展開包括提議、連署在内一切有關罷免的程序？這樣，選舉和罷免還有什麼神聖莊嚴可言？民主也者豈不就是隨隨便便馬馬虎虎的代名詞！

 

心平氣和地看，罷韓行動早在韓國瑜當選後半年左右就告展開，等到任滿一年的那一天便即刻向中選會遞案，的確大有商榷的餘地。中選會及法院之裁定認同，即或沒有政治立場的考慮，也絕對祇見法律文字，不見法旨法理，必會帶來無窮後患。這個現象在罷韓過後已經明顯浮現。

 

因此，儘管韓國瑜已表示不提選舉無效之訴，但其他人縱或在選前不便有所主張，如今選舉已過，舉凡提出釋法、修法甚至重啓司法裁判等各種要求，多管齊下，以利罷免制度之健全，可謂此其時矣。

 

現場湧入許多韓國瑜的支持者，手舉中華民國國旗和各式標語牌，表達對韓國瑜力挺到底。（圖／翻攝自韓國瑜臉書直播）

 

同時，報復性罷免行為既是針對公私領域大舉罷韓的反彈，與罷韓案一樣，都是必然現象，自不該受到刁難指責。不過，報復性罷免也不能祇為圖一時之快，應以有益於回歸立法精神為終極目標。或者，報復性罷免反是促成選罷法走向正常化的必要方式，倒也不是一件壞事。

 

是的，罷韓如屬必然，報復性罷免也自不可免，因作用力與反作用力本來就互為因果。韓雖非不可罷，但民進黨行之以史上最不利於當事人的法律並置法理於不顧，又因過度操作斧痕斑斑以致遭受民心反噬，加以政黨所欲盡入囊中而流於驕矜自滿，如此它就必然成為眾矢之的。接下來等待它的極可能是向下滑坡，危機重重；掘墓人若不來自敵對力量，也會出自内部矛盾，豈可能百日花好，歲歲年年？

 

所以民進黨務必要小心，一個得意洋洋的眾矢之的，萬不可再多行不義！