種種跡象顯示，柬國很可能成為這場新冠病毒肆虐中的大輸家。根據柬國國家民航秘書處的數字，四月份的空中旅客少了百分之九十，世界著名的柬國旅遊景點吳哥窟（如圖）票券銷售則下跌了百分之九十九點五。（圖／翻攝自網路）

 

作者／梁東屏

 

新冠病毒肆虐全球五個月以來，柬埔寨的疫情相對輕微，至今為止通報確診人數一百二十二人，但都已全數康復，無任何死亡案例。而且從四月十三日至今，一直維持零確診，堪稱為防疫典範。

 

但有意思的是，大家都記得柬國總理洪森在疫情於中國爆發之初，為了表達對中國的感情，公開宣佈「中國人是柬國人的好兄弟，現在兄弟有難，所以不准任何柬國人戴口罩，以示患難與共」。而且在中國疫情狂飆的二月初表示願意去最嚴重的武漢市訪問，最後是因為中方婉拒，他才改前往北京晤見中國國家主席習近平當面表達支持。當然，洪森那時也完全拒戴口罩。

 

後來，柬國也開始出現疫情，不過相對上十分輕微已如前述。妙的是，柬國現在已經維持了一個多月的「零確診」，但包括洪森本人在內的柬國人卻都悄悄地戴上了口罩，無怪乎許多人對柬國所公布的疫情數字都深表懷疑。

 

柬國總理洪森在疫情於中國爆發之初，曾前往北京晤見中國國家主席習近平，當面表達支持。（圖／翻攝自央視新聞）

 

更嚴重的是，種種跡象顯示，柬國很可能成為這場新冠病毒肆虐中的大輸家。這是因為柬國特殊的經濟及財務架構已經受到疫情的猛烈衝擊，特別是柬國的經濟兩大支柱旅遊及成衣製造業幾乎已經完全停擺。

 

柬國的旅遊業產值佔了國內生產總值的近三分之一，但現在由於中國的遊客已經止步而成為一灘死水。根據柬國國家民航秘書處的數字，四月份的空中旅客少了百分之九十，世界著名的柬國旅遊景點吳哥窟票券銷售則下跌了百分之九十九點五。

 

成衣製造業是柬國經濟成長的最大支柱，但由於疫情而受到雙重打擊，一是中國方面的原料供應鏈中斷，另一則是歐、美的訂單中斷。根據柬國當地媒體的報導，從五月初至今，已有一百八十間成衣工廠停工，另有六十間也即將停工，受到影響的工人達到十五萬人之眾。

 

柬國勞工部發言人橫紹爾（Heng Sour）在四月下旬曾經指出，與二零一九年相較，柬國的成衣出口在今年第二季度將下降百分之六十。柬國智庫「未來論壇」創建人歐維拉（Ou Virak）則表示，（柬國）政府很清楚成衣業、旅遊業及建築業都已受到嚴重衝擊，短時間內恐怕很難恢復。特別是因為柬國乃出口導向的經濟類型，因此復甦很大程度上要看外界的動態。換句話說，除非中國、歐洲及美國的經濟都恢復正常，柬國的經濟就不可能恢復正常。

 

另外一個重大的問題是柬國原本就已經近乎失控的微型金融貸款。微型金融貸款原本的設計是讓不具貸款條件的貧苦大眾亦有融資創業的機會，是今年七十三歲的孟加拉金融家穆罕默德．尤努斯（Muhammad Yunus）在一九七六年創辦格萊珉銀行（Grameen Bank），提供窮人微額貸款，不但成功扭轉全球一億人口的命運，更讓他贏得「微型貸款之父」的美譽。尤努斯本人也在二零零六年獲頒諾貝爾和平獎。

 

柬埔寨係於一九九零年代引入微型貸款，原本立意良好，無奈相關法律不夠周全，竟然衍發成讓人民陷入債務惡性循環的困境，目前估計約有兩百六十萬柬埔寨人欠下高達一百億美元的無力償還微型貸款。柬埔寨的個人微型貸款平均值為三千八百美元，相當於個人生產總值的兩倍，也是全球個人微型貸款的最高值。另一方面，柬埔寨有超過一半的微型貸款都以土地為抵押，不少農民就因為償還不出貸款而失去土地，現在受到新冠疫情的影響，無法償還貸款的情況又更為嚴重，成為柬國社會問題的一大隱憂。  

 

 

作者簡介

梁東屏，曾任中國時報紐約新聞中心記者、主任，中國時報駐東南亞特派員。現為香港亞洲周刊、新加坡新明日報、新加坡品雜誌、台灣人間福報…專欄作家。

 

2002年隻身前往阿富汗採訪，獲第十七屆吳舜文新聞獎採訪報導最優獎。著有「一個人＠東南亞」、「閒走＠東南亞」、「說三到四＠東南亞」、「閒嗑牙＠東南亞」等。