屏東排灣族部落的「小華」因修法草案遭封殺，恐淪為無家可歸。（示意圖非本人／取自Pinterest）

 

優傳媒記者胡智凱／台北報導

 

相較於國人千里送藥、包機接返、萬眾矚目的陸配子女「小明」，成長在屏東排灣族部落的「小華」（化名）卻下場悲悽。原因是國內法令不允許原住民單獨收養的小孩認祖歸宗，且立委提案修法的「小華條款」遭到封殺，導致小華居住的房屋及土地可能遭解繳國庫，恐淪為無家可歸。

 

不平等法律限制　恐害小華無家可歸

 

「小華」的爸爸是屏東排灣族原住民，並娶了一位越籍配偶，夫妻兩人本來有計劃要傳宗接代，但沒想到女方在工作時不幸遭逢意外重傷，淪為植物人。為了延續香火，後來男方在部落及阿嬤的安排下，依照民法及社福程序「單獨收養」了小華，小華被收養時還未滿7歲。然而不幸的是，小華的爸爸後來也因為工安職災意外也失能了。

 

依照一般人的經驗，如果問起族群淵源，通常都是依照父母的族裔回答，比如父母都是原住民，小孩就是原住民；如果一方是原住民、一方是閩南人，小孩就同時是原住民也是閩南人。現在，小華的父親是原住民，母親是越籍配偶，所以小華同時是原住民也是越南人...嗎？答案竟然是：「小華不是原住民」。

 

因為按照現行《原住民身分法》第5條規定，未滿7歲之非原住民被年滿40歲且無子女之原住民「父母」收養者，才可取得原住民身分。明文限制須由父母共同收養，且父母都必須是原住民，養子女才可認祖歸宗，才會取得原住民身分。但小華因為是由父親單獨收養，且僅有父親是原住民，導致小華無法取得原住民身分。

 

更慘的是，小華一家所住的房子是蓋在祖傳的「原住民保留地」上，目前登記在小華爸爸名下。但按照《原住民保留地開發管理辦法》第18條規定：「原住民保留地所有權之移轉，其承受人以原住民為限。」所以小華的爸爸一旦往生，因小華不具原住民身分，土地與房子就會因無法繼承移轉而被解繳國庫，屆時小華與養母恐淪為無家可歸。

 

而且，就算先由小華的阿嬤繼承，但阿嬤年事已高，遲早還是會遭遇相同的問題。所以唯一的辦法就是儘早修法，讓原住民單獨收養的子女也能取得原住民身分。

 

國民黨立委鄭天財替「小華」提出修法草案，但卻慘遭封殺。（圖／取自鄭天財臉書）

 

修法遭封殺　反對理由認7歲養子女會爭產

 

對於小華的困境，國民黨立委鄭天財日前在立法院內政委員會提出「原住民身分法部分條文修正草案」，取消父母都具原住民身分且共同收養的規定，就是希望幫助小華一家人。

 

不過，該提案卻慘遭其他立委封殺。像民進黨立委管碧玲就認為，若原住民收養的孩子都可取得原住民身分，原住民血統會遭到稀釋，且可能遭到不當利用，用以取得由原住民繼承的土地利益。

 

對此， 立委鄭天財國會辦公室法案主任徐浩然澄清，指出修法其實仍然維持「養子女未滿7歲」、「養父母滿40歲且無子女」的限制，只有符合條件者才能取得原住民身分，所以並不會讓所有原住民收養的孩子都取得原住民身分。

 

他並進一步解釋，養子女在被收養時年齡必須未滿7歲，「年紀這麼小，很難想像他會要爭產」，且養父母其中一方本身就有原住民身份，自己就可以繼承財產，根本不需要靠收養小孩來爭。

 

「莫因善小而不為」 盼國人幫助小華就跟幫助小明一樣

 

徐浩然表示，民法所規定的收養，同時包含共同收養與單獨收養，那麼原住民身分法僅允許共同收養的子女可取得原住民身分，單獨收養的就不行，這樣其實是不平等、有差別待遇的。

 

徐浩然亦指出，經向政府調取資料，全國原住民單獨收養子女共385例，已經相當少，且其中僅有一小部份是收養時年齡未滿7歲，符合取得原住民身分的條件。徐浩然表示，以上說明修法其實對於現況衝擊不大，重點就是針對「小華」所遭遇到的困難進行解決。

 

徐浩然強調：「莫因善小而不為」，前一陣子全國都在幫助困在武漢的「小明」，如今在屏東排灣族部落的小華需要幫助，而且原住民相關議題本來就是在關心「少數族群」，所以真的希望國人和立委們共同聲援，支持修法。