民進黨立委鍾佳濱（中）今日召開「論監察權之未來」座談會。（圖／胡智凱拍攝）

 

優傳媒記者胡智凱／台北報導

 

民進黨立委鍾佳濱今（10）日召開「論監察權之未來」座談會。與會立委大多原則贊同廢除監察院，但因為事涉修憲、較為困難，故仍須就現行制度進行改革。

 

座談會召集人鍾佳濱表示，現況下監察委員須經國會同意，但國會極具政治色彩，因此監察委員最終仍會被視為執政黨的人馬、是政治酬庸的結果。

 

鍾佳濱說，過去民進黨的立場是要廢除監察院，將監察權回歸國會，成為「國會調查權」，但這需要經過繁複的修憲程序，因此在修憲之前，仍須就既有的監察權進行改善。

 

對此，鍾佳濱建議可以參考公共電視董事提名機制，即所謂的「公視模式」，由立法院推舉社會公正人士組成「監察委員審查會」，由審查會來審查總統提名的人選，以3/4以上之絕對多數同意任命。

鍾佳濱細數過往監察委員的提名情況，當中第四屆監委曾延宕長達3年。（圖／胡智凱拍攝）

 

 

國民黨立委林為洲則認為，監察院要「超出黨派」，但「超出黨派」卻沒有明確定義，導致總統都提名親近的人選，因此他呼籲明確定義什麼叫「超出黨派」，例如10年未參與任何政黨。

 

至於是否廢除監察院？林為洲表示，國民黨並不反對廢除，也不反對把監察院「虛級化」，都可以進行討論，唯獨希望執政黨的方向要明確，不要「一面喊廢除監察院，一面又一直提名監委」，根本左手打右手、自相矛盾。

 

台灣民眾黨立委蔡壁如表示，她從台北市政府的經驗來看，行政機關其實不大理會監察院的糾正，因此她認為要讓立法權同時握有預算權跟監察權，才比較有效，並呼籲立法院盡速組成「修憲委員會」籌備修憲。不過由於廢除監察院有修憲的困難，因此對於現況的提名方式，蔡壁如強調民眾黨一貫的作法就是「海選」，認為高手在民間。

 

在尚未廢除監察院前，為了讓監委更能達到「超然獨立」，勤益科大教授周宗憲建議立法院在行使同意權時，應改成「記名投票」以示公開透明，並且同意門檻也應改成2/3或3/4的絕對多數，使得不只需要過半的大黨同意，還需要其他小黨的青睞才能通過。