游錫堃（右）遭恐嚇，點燃警界、政黨間人事鬥爭。（圖／記者胡智凱攝）

 

優傳媒記者李英婷／新聞分析

 

立法院長游錫堃昨（4）日深夜透過臉書自爆遭恐嚇，並二度發文抨擊報案後半個月來警方無作為。但因游錫堃報案方式不同於一般民眾求助轄區派出所，而是透過「國會聯絡人」與警政署聯繫，引發「特權」疑慮。不過，游錫堃今（5）日下午受訪時直言，「因我現在是院長啊！所以我幕僚透過我們的管道去處理。」

 

在立法院的運作，除了檯面上以立法委員、行政官員為主，檯面下仍需搭配許多的議事幕僚。其中，各行政機關派駐立院的「國會聯絡人」，即扮演行政、立法潤滑劑的角色，讓行政機關能有效遊說立委支持施政或法案。反過來說，立法院也能透過國會聯絡人，將案件委託行政機關配合處理。

 

是否為「特權」，見仁見智，但「國會聯絡人」這一制度，確實讓立法院成員包括立委、助理及職員，比起一般民眾，更能「直達天聽」，也更快速取得行政部門回應，甚至一些行政程序上的便利，在立法院是「不可說的秘密」。如今「新科院長」掀開潘朵拉盒子，卻又一副「我是院長，理當如此」之態度，一般無福享受「行政便利」的平民百姓情何以堪？

 

立法院長貴為我國五院首長之一，又是最高民意機關的龍頭，人身安全自然是國安維護層級。除了立法院院區警力戒備多達30人，立法院長個人及寓所至少也安排6位隨扈貼身保護，並由警政署保安警察第六總隊進行警力調派，一般民眾要近身立法院長非屬易事。

 

可若真有威脅，立法院長也能透過保六總隊加強周身安全的防備，甚至一通電話直接打給內政部長徐國勇，或警政署長陳家欽，是不是都比臉書發文訴諸民意來得快速和簡單呢？且更有助於解決事情。如今，國會龍頭這麼個「大人物」，卻與派出所基層警員斤斤計較，實在令人難解。

 

再者，台灣自詡為民主國家，尤以這幾年更重視言論自由，民眾「以下犯上」之情事層出不窮。前總統馬英九出席活動，被抗議份子公然丟過鞋子；現任總統蔡英文自2016年上任後，也多次被網友在臉書留言恐嚇。

 

立法院對恐嚇一事早已是家常便飯，《勞動基準法》、同性婚姻合法……等重大法案討論期間，國會辦公室的電話一拿起就是威脅「死全家」、「不得好死」。但與民眾叫陣，並出動警力介入，甚至在臉書同溫層取暖，倒是少見。

 

更讓人不解的是，現在台灣當家元首是民進黨籍、行政院長是民進黨籍、內政部長是民進黨籍，游錫堃也是民進黨一員，如今公開批評治安不力，難道不也是轉個彎批評執政團隊的無能嗎？還是新任院長在刷存在感啊？在全國專注防疫期間，行政團隊忙得團團轉之際，游錫堃非得「找碴」，自傷形象又破壞團隊和氣，若說沒有任何「目的」，游錫堃也太「無聊」了吧。

 

立法院人多嘴雜，這個下午就這麼謠傳著「心中有目的才會計較」的一番議論，令人聯想到院長是否在「還人情」啊？

 

過年前開始的警界高層人事大亂鬥，台北市長柯文哲與市警局局長陳嘉昌之間的不合浮上檯面。而2月初立法院長選舉，柯文哲領導的台灣民眾黨立法院黨團5票全數支持游錫堃擔任立法院長，民眾黨向游錫堃示好；如今游錫堃正好逮住市警局的小辮子，藉此還以人情又拉攏人心，何樂不為？不過，警政署長陳家欽今受訪被問及此事，他只回了一句「不要隨便亂揣測」。