美國總統川普急於從阿富汗撤軍。（圖／翻攝自川普推特）

 

作者／程富陽

8月下旬，本專欄才指出美國與阿富汗的「和平協議談判」，本就只是美國川普總統想要「落跑」阿富汗戰場的一紙「合理撤兵證明書」。不想筆墨都還未乾，美國上週前腳才剛宣布即將從阿富汗撤軍5千，該國首府喀布爾（Kabul）就接踵發生塔利班汽車自殺恐攻爆炸，造成死傷逾百的血腥事件。這等於直接給美國、阿富汗政府及塔利班組織三方，各「摑」了一個巴掌！

 

美國急於從阿富汗撤軍，已是不言自明的一件明白事了。美國自2001年遭受「911攻擊」，由當時的小布希掀起一股全球的「反恐戰略」熱潮，可說橫掃全球，連我們臺灣都受到波及。如果把當年的「國防白皮書」拿出來重溫複習一下，就會赫然發現，臺灣當時正因為配合美國這項全球「反恐戰略」，而把國防戰略標誌為「預防戰爭，國土防衛，反恐制變」的國防目標。但其結果是，原來根本不識臺灣為何物的恐怖組織，到了2014年「IS」伊斯蘭國，竟然在其恐怖攻擊文宣中，也把中華民國的「總統府」列入其攻擊目標的圖騰中，您說冤不冤。

 

所謂：「砲彈一響，黃金萬兩」。若從2001年算起，美國介入阿富汗已逾17年，最多用兵曾超過10萬，按照美國國防部自己的估算已消耗了近7600億美元。但事實上，這筆爛帳，誰算得清楚；根據美國布朗大學一項《戰爭代價專案》的研究，這場號稱美國介入最久的境外戰爭，其間接投入的金額已達2兆美元，等同兩次波灣戰爭的總額，更超過60年代「越戰」軍費支付的2倍有餘。美國還敢為了「世界警察」這個虛名，打腫臉充胖子，繼續陷在這個「戰爭錢坑」裡頭嗎？

 

其實，因「經濟消耗戰爭」而喪失國力的案例，美國從來不乏經驗。回顧美國80年代，從尼克森、福特到卡特三任總統，接連執行了近10年的國家「和解戰略」（Reconciliation strategy），遂令其逐漸喪失美國世界霸權的地位。因此，俟1981年接任的美國總統雷根一上台，即迫不及待倡議「競力戰略」（King‘s strategy），除強化軍備並推出「星戰計畫」（SDI）。結果不但拖垮蘇聯經濟，促其政治瓦解，且讓美國得以重返霸權榮耀。此等的美國戰略史殷鑑不遠，一向自詡務實眼尖的川普總統，豈能不知。他明知而故犯，因為它只有「自掃門前雪」的氣力，已無顧及「他人瓦上霜」的能耐了！

 

當美國決心不再無止境陷於阿富汗此等日復一日的「恐怖爆炸」戰場中，那各界再如何討論阿富汗境內的宗教派系衝突，都只是「見樹不見林」；那種析探，既挽回不了美國的「去意」，自然也制止不了阿富汗境內宗教派系的持續「衝突」。我們此刻真要擔心的是，當美國這批「兵力」在撤離這個中東邊陲的戰場時，是否又將重蹈當年美國自伊拉克戰場撤離時，其無端興起並攪動另一波「重返亞洲」的亂象。

 

起源於2010年的美國「重返亞洲」戰略（pivot to Asia），究其根源，正因為美國自中東伊拉克的兵力轉移，結果自然弄皺了亞洲這一池「春水」。當時不僅越南異心波盪，菲律賓心猿意馬，日本心懷懸念，紐澳左右為難，臺灣則是進退失據陷於「美中衝突」之中。其結果是東海「釣魚台海域」成了多國競技獵場，臺灣位於南海的太平島卻成了「礁」，徒讓2002年達成的「南海共同行為宣言」共識，形同一張廢紙。而整個東海、南海海域，反倒成了美艦可以來去自如的「國際航道」。

 

因此，當喀布爾恐怖爆炸聲再度響起之時，當美軍撤離阿富汗戰場之際，我想到的，竟不是去細數阿富汗境內宗教派系的紛紛擾擾，而是憂慮接下來是否又要重現當年美國「重返亞洲」的情境，搞得全亞洲各國只能跟著「傻轉」—忽焉「釣魚台主權衝突」，忽焉「南海主權危機」那種《長恨歌》似的：「漁陽鼙鼓動地來，驚破霓裳羽衣曲」的國際亂象。果若如此，則豈不又要上演一齣國際混戰戲碼；屆時，對全亞洲而言，那才真是「天長地久有時盡，此恨綿綿無絕期」的慘境了！

 

作者簡介

程富陽，退役上校，先後畢業於政戰學校、約旦民間「穆塔爾大學軍事教育研究所」、中華民國「國防大學國際戰略研究所 」，及約旦皇家軍事陸、戰院。曾任國防大學共教中心主任，目前仍於該中心任教。著有《現代戰爭軍事新聞趨勢》、《從非傳統安全看兩岸安全戰略的演變與展望》、《中東情勢暨國防安全專書》，及《富陽隨筆第一～三冊》等。