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東廠再出手 這次瞄準救總
2019-08-13 16:08:00
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救總理事長張正中強調救總是國際人道救援組織,非國民黨附隨組織。(圖/記者湯佳玲攝)

 

優傳媒記者湯佳玲/台北報導

不當黨產處理委員會繼認定救國團、婦聯會為國民黨附隨組織後,下一個目標是盯上中華救助總會(簡稱救總)!黨產會今(13)日召開聽證會,救總理事長張正中出示駐泰大使童振源發給他的信件,證明救總是國際人道救援組織,非國民黨附隨組織。

 

蔡英文總統2016年上任後,《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》8月12日生效,「不當黨產處理委員會」也趕在8月31運作,開始一一清算國民黨產。學者施正鋒曾批評,民進黨敲鑼打鼓的轉型正義只侷限在聲討國民黨產,而促進轉型正義委員會和黨產會都被外界批為「東廠」,淪為政黨打手工具。

 

黨產會成立後,已先後認定中央投資公司、欣裕台公司、婦聯會、救國團、中影公司,及民族、民權、國家發展三基金會,為國民黨旗下八大附隨組織,共凍結830多億元資產。但期間爭議也不少,例如中影案只開過一次聽證會就被認定是國民黨附隨組織,國民黨跳腳表示難以令人信服。但現在黨產會鎖定的最新目標,是原名為「中國大陸災胞救濟總會」的「中華救助總會」,今天召開聽證會,釐清救總是否為為國民黨附隨組織。

 

救總理事長張正中在聽證會前舉行記者會,出示駐泰大使童振源10日發給他的信件。信件中指出:「由於泰北地區僑胞的特殊處境,中華民國政府過去必須借重貴會(救總)的民間角色與官民合作的緊密關係,才能有效協助泰北地區僑胞的生活。因此,貴會自民國44年起即受政府委託,辦理全方位救助及輔導墾殖,以安定泰北邊區僑胞生活。後又成立泰北難民村工作團,執行外交部專案計畫,進而協助泰王山地計畫,績效卓著,深受泰國政府之肯定,對於改善泰北僑胞生活與促進台泰關係,貢獻良多。」

 

張正中表示,自民國38年1月至79年12月間,大陸流亡海外各地難胞人數計超過1千1百萬人,世界各國紛紛伸出援手。救總在民國39年4月4日成立,在那個戰亂和難民流離失所的年代,救總肩負起救濟和救助任務,協助國民政府接運各地來台義士義胞前後高達18萬人,救濟難胞超過9百萬人。

 

張正中表示,救總自成立至民國80年為止,總支出約新台幣63億元,其中受政府補助僅約38億元,相關經費多來自海內外同胞及國際、團體捐款,並多與國際組織合作,如聯合國、國際紅十字會、美國遠東難民計畫等,再次強調是人道救援組織。

黨產會今天舉行救總是否為國民黨附隨組織聽證會。(圖/記者湯佳玲攝)

不過,黨產會調查指出,國民黨總裁蔣介石在民國39年指示成立救總,相關工作、開支、及存款動用計畫,須向國民黨報告,歷任理事長也均為國民黨中央委員、黨中央幹部等重要人物。報告也提到,救總從民國80年開始進行組織縮編,並積極進行資產配置及不動產管理,將原購置的不動產或賣出變現,或利用原址建新大樓,再將大樓出租取得租金收益,至今救總名下有16筆土地、9筆大樓建物,每年銀行存款利息5百多萬,每年租金收入4千多萬元,民國91至106年間,救總租金總收入超過5億5千多萬元。

 

調查報告還指出,救總非救濟組織,而是國民黨底下心戰宣傳組織,不僅負責接濟流亡黨員及難民,更負責對中國空投氣球、心戰喊話。但是報告中卻沒有指出,國民黨指揮救總對大陸進行心戰宣傳,究竟是為了政黨發展或是保衛國家存在之必要行動。

 

救總委任律師葉慶元表示,黨產會的調查忽略時空背景的考量,當時民國38年國民政府播遷來台,是國家需要一個民間組織來協助救災與安置難民,救總是在這樣背景下受政府委託成立,卻被黨產會指為受國民黨委託成立,而且蔣介石是當時的中華民國總統,並不只是國民黨總裁的角色,如果只把受政府委託成立的救總當成是國民黨組織,「那政府的角色在哪裡?」

 

葉慶元也表示,黨產會調查指救總成立三年後向國民黨中央報告工作概況,因此被視為國民黨附隨組織,但如果真是國民黨附隨組織,應該每年都必須向黨內社會發展部報告,不可能三年後才進行第一次報告,更足以證明救總非國民黨附隨組織。

 

救總第一屆的理監事成員,涵蓋跨政黨、宗教與族群的成員。(圖/泰鼎法律事務所提供)

葉慶元還表示,救總第一屆的理監事成員,涵蓋跨政黨、宗教與族群的成員,並非在選舉前提出名單向國名黨報告或取得其許可,甚至雷震在民國43年就被國民黨開除黨籍,卻持續擔任、當選救總監事。至今,救總的理監事都是由會員選出,再由理監事選出理事長,國民黨並未介入,救總的財產也都是由餘絀自行購置,無涉政府或國民黨,認為黨產會的報告明顯偏頗,有預設立場,並反過來批判黨產會多次向媒體放話、抹黑救總,甚至在開聽證會前接受特定媒體採訪,已失去獨立機關的中立性。

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